Darowizna czy część podatku

Poza Rządem Salon24 wpis 02.09.2009

Z 1% od samego początku były problemy. Ostatnio nawet na Salonie24 rozpętała się dyskusja na temat organizacji domagających się od urzędów skarbowych pieniedzy.

Przekazane środki zaczynają spływać, ale jak się okazuje nie tylko obywatele, ale sami urzędnicy maja kłopot z ustaleniem czym są przekazywane kwoty. Na przelewach pojawia się bowiem często sformułowanie "darowizny od x podatników". Dla organizacji to tak, jakby ktoś mylił szkołę podstawową z liceum.

1% jest tylko alokacją części naszego podatku, którą my, podatnicy musimy złozyć jako daninę (a nie darowiznę) na wspólne cele. 99% tej sumy gospodaruje - lepiej lub gorzej administracja. Dzięki mechanizmowi 1% o przeznaczeniu części podatku mozemy decydować my. Dać go administracji lub przekazać na jakiś, naszym zdaniem ważny wspólny cel.

Jednak choć decydujemy o przeznaczeniu nie decydujemy o kwocie. Inaczej jest z darowiznami. Organizacje od lat próbują powiedzieć, że 1% dotyczy tylko niewielkiej części organizacji (tych które posiadają status pożytku publicznego) i nie powinien wpływać na fakt, że każdy z nas ma przywilej PODAROWAĆ swoje (a nie budżetowe) pieniądze na jakiś ważny społecznie cel. Mylenie tych dwóch mechanizmów przyczynia się do widocznej od dłuższego czasu tendencji spadkowej w przekazywaniu darowizn na cele społeczne. Dlatego zwracamy się do wszystkich z apelem o to by nie mylić 1% z podatku z darowizną. Ten apel szczególnie kierujemy do urzędników państwowych. Dlatego OFOP wystosował do dyrektorów Izb Skarbowych pismo następującej treści:

Dyrektor Izby Skarbowej

W imieniu organizacji pozarządowych zwracamy się do Pana Dyrektora w związku z faktem napływania do uprawnionych organizacji pożytku publicznego środków z 1% podatku dochodowego. Niestety zdarza się, że Urzędy Skarbowe opisują te wpłaty w dokumentacji jako darowizny.

Zgodnie z ideą mechanizmu oraz ze stanem prawnym 1% nie jest darowizną. Jest szczególnym rodzajem alokacji daniny publicznej, pozwalającym obywatelom decydować o tym, jaki społecznie użyteczny cel chcą oni wesprzeć.

Organizacje pozarządowe od momentu wprowadzenia mechanizmu 1% prowadzą kampanię edukacyjną pokazującą podatnikom czym jest 1%. Jest to istotne, ponieważ od momentu wprowadzenia tego mechanizmu spadła ofiarność indywidualna obywateli, co można tłumaczyć myleniem tych dwóch instrumentów.

Dlatego też zwracamy się do Pana Dyrektora o interwencję w tej sprawie i poinstruowanie podległych Izbie urzędów skarbowych co do prawidłowego oznaczania informacji związanej z alokacją środków pochodzących z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych.

Z wyrazami szacunku,